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省防總印發工作規則明確44家成員單位三防工作任務 未按規則開展三防工作將受罰

時間 : 2019-09-23 09:14:12 來源 : 南方日報網絡版 【字體: 【打印】

  21日,據廣東省應急管理廳消息,省防汛防旱防風總指揮部(以下簡稱省防總)近日印發《廣東省防汛防旱防風總指揮部工作規則》(以下簡稱《工作規則》),標志著我省三防工作步入新階段。《工作規則》規定了44家省防總成員單位在三防工作不同階段的工作任務,并專門設置“工作紀律”章節,明確了失責行為和處罰措施。

  應急響應分為四個級別

  省應急管理廳相關負責人介紹,機構改革后,省防汛防旱防風總指揮部辦事機構由水利部門轉移到應急管理部門,省防汛防旱防風總指揮部有關成員單位的職能也發生了調整,《工作規則》的出臺,進一步梳理明確了新體制下的防汛防旱防風工作機制,規范省防汛防旱防風總指揮部工作程序。

  《工作規則》將44家省防總成員單位分為三防指揮部門、監測預報單位、綜合保障部門、行業職能部門和搶險救援力量等五大類別,明確了有關會議的組織程序。

  《工作規則》明確,防汛、防旱、防風、防凍應急響應從低到高依次分為:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個級別。

  在Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應期間,分別由省應急管理廳負責人、省應急管理廳主要負責人、省防總總指揮或常務副總指揮、省政府主要負責同志主持召開防御工作部署會。

  災害發生地三防機構應及時報告險情災情

  按照會商意見、災害發展趨勢以及國家防總和省委、省政府部署要求,省防總根據《廣東省防汛防旱防風防凍應急預案》規定,啟動或結束相應類別和級別的應急響應。

  其中,Ⅳ級應急響應由省防總領導簽發,Ⅲ級應急響應由省防總副總指揮(省應急管理廳主要負責人)簽發,Ⅱ級應急響應由省防總總指揮或常務副總指揮簽發,Ⅰ級應急響應由省政府主要負責同志簽發。應急響應期間,簽發人主持召開會商會議并坐鎮指揮。

  《工作規則》明確提出了我省三防工作不同階段的工作任務,將我省三防工作劃分為預防階段(日常階段)、預報階段(關注階段)、預警階段(應急響應階段)、搶險救援階段、后期處置階段等五個階段,每個階段的具體工作任務貫穿了三防工作的“測、報、防、抗、救、建”等各環節。

  例如,啟動應急響應后,省防總指揮協調相關部門做好隊伍預置、物資下沉等工作,組織重要工程調度;適時派出工作組,督促、檢查災害防御措施的落實情況。

  省三防辦(省應急管理廳)應及時向各成員單位和災害發生地三防指揮機構等傳達省防總相關指令和工作部署;各成員單位、災害發生地三防指揮機構應及時將本行業、本地區的險情、災情、防御措施落實情況等報告省三防辦(省應急管理廳)。

  明確失責行為和處罰措施

  《工作規則》嚴肅提出了三防工作紀律,其專門設置“工作紀律”章節,明確了失責行為和處罰措施。省防總組成人員及單位未按工作規則開展三防工作的,根據情節輕重及危害大小,采用口頭警告、責令整改、警示約談、通報批評、責任追究等方式給予處罰。

  例如,因工作失職,未造成人員傷亡,造成直接經濟損失等三種情形之一的,認定責任等級為輕級,視情給予警告、責令整改。

  連續2次因輕級責任問題被問責;因工作失職,未造成人員傷亡,造成較大直接經濟損失和不良影響;因工作失職,造成人員受傷和不良影響。有上述這三種情形之一的,認定責任等級為中級的,視情給予責令整改、警示約談、通報批評。

  連續2次因中級責任問題被問責;因工作失職,造成人員傷亡和不良影響;因工作失職,造成嚴重經濟損失和不良影響;因工作失職,造成人員傷亡和嚴重經濟損失。有上述這四種情形之一的,認定責任等級為重級,視情給予通報批評、責任追究。

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